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      江西確定今年生態環境執法工作重點

      聚焦打贏污染防治攻堅戰總目標,強化專項執法監督

        中化新網訊    5月28日,江西省生態環境廳召開新聞發布會,公布了今年全省生態環境執法工作重點。江西省生態環境廳綜合執法局指出,新冠肺炎疫情以來,該省生態環境執法隊伍一直是沖鋒在一線,堅決落實黨中央、國務院的決策部署,按照省委、省政府硬核要求,忠誠履行職責,統籌做好疫情防控和支持企業復工復產的生態環境執法工作,以生態環境高水平保護助推高質量跨越式發展。

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        一是加強對醫院廢水處理設施、城鎮生活污水處理廠運行的現場監管,嚴密防控產生次生污染。全省生態環境執法部門共累計出動8000余人次對314家醫院(其中新冠肺炎醫療救治定點醫院112家)、101家城鎮生活污水處理廠(含處理生活污水的工業園區污水處理廠)逐一進行了現場檢查,并持續跟蹤督導,督促有關單位正常運行污染治理設施,正常使用消毒設備,確保廢水達標排放,有效杜絕因廢水處理不到位引發的疫情擴散。

        二是制定并落實落細生態環境監督執法正面清單,支持企業復工復產。將與疫情防控物資生產和民生保障密切相關的、排放量小、吸納就業能力強的,重大工程和重點領域守法意識強、管理規范、環境績效水平高的,已安裝在線監控并與生態環境部門聯網的企業,納入生態環境監督執法正面清單,免除部分企業現場執法檢查,或通過非現場執法的方式開展執法監管。監督執法正面清單實施時間原則上截至2020年年底,根據形勢需要可適當延長。對行之有效、廣泛認可的措施,將固化形成長效機制。據統計,全省納入監督執法正面清單的企業共有3142家,截至目前免于現場執法的正面清單企業1347家,免于處罰次數19次。

        三是創新非現場監管執法模式,推動企業自覺守法。充分利用遙感、無人機、在線監控、視頻監控、大數據分析等先進科技設備和手段,開展非現場檢查,減少企業接受現場檢查的頻次。到目前為止,全省各級生態環境執法機構利用科技手段對1240家企業開展了非現場檢查,其中利用在線監控檢查757家次,無人機檢查70家次,手機視頻電話提醒等其他方式539家次。

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        發布會上,執法局負責人介紹了今年江西省生態環境執法工作的五項重點,一是推進長江入河排污口專項整治。這是國家《長江保護修復攻堅戰行動計劃》中8個專項行動之一。2019年,江西對岸線總長度1316.5公里、總面積約3000平方公里的長江干流江西段及贛江干流入河排污口開展了大排查,通過組織實施無人機航測排查和現場人工排查,共排查出入河排污口點位3830個。2020年,該省將在此基礎上,統籌協調、強化督導,實施“一口一策”,督促指導各相關市縣切實做好入河排污口的監測、溯源和整治工作,確保每一個排污口按照要求整改到位,為推進長江保護修復攻堅戰做出貢獻。

        二是推進全省化工園區專項整治。這是全省污染防治攻堅戰30個專項行動之一。2019年以來,江西共排查問題化工園區54個,已完成整改6個;排查出問題化工企業597家,已完成整改450家,整改完成率為75.4%。2020年,該省將繼續推進化工園區整治,加強調度,加密督導,深入幫扶,科學指導,確保年底前完成整治任務。

        三是推進工業企業達標排放專項整治。這項工作也是全省污染防治攻堅戰30個專項行動之一。2019年以來,江西共排查出工業企業超標排放問題246個,通過邊查邊整,已完成整治(含關停取締)233個問題,整改完成率為94.7%。2020年,該省將繼續加大排查力度,一方面加大對惡意環境違法行為的打擊力度,一方面督促各地對剩下的13家及新發現的超標排污企業加快整改,推動全省工業企業實現穩定達標排放。

        四是推進“散亂污”企業專項整治。這項工作也是全省污染防治攻堅戰30個專項行動之一。2019年以來,已排查出散亂污企業7437家,已完成分類整治6112家,整改完成率為82.2%。2020年,江西將督促各地加快整治進度,對剩下的1325家散亂污企業,開展整治幫扶,分類指導,確保完成整治任務,同時,該省還將結合排污許可執法監管,嚴厲打擊無證排污等違法行為,嚴防散亂污企業的復發反彈。

        五是繼續開展集中式飲用水水源地環境保護專項整治。江西將適時組織開展縣級及以上集中式飲用水水源地交叉檢查工作,核實是否存在遺漏、新產生、整治未到位或者死灰復燃的生態環境違法問題,進一步鞏固全省縣級以上集中式飲用水源地環境保護專項行動整治成效,切實保障飲用水安全。

        據介紹,為更好地推動這項制度的落實,發布會上該廳還集中發布全省10個重點化工園區有獎舉報信息,公開園區名稱、舉報方式和范圍,接受社會監督,促進化工園區整治向縱深推進。這10個重點化工園區分別是:吉安市新干工業園區鹽化工業城、九江市湖口高新技術產業園區、永修云山經濟開發區、彭澤工業園區磯山工業區、景德鎮市樂平工業園區、撫州市金溪工業園區、宜春市上高工業園區黃金堆化工集中區、樟樹市工業園區鹽化工業基地,上饒市萬年高新技術產業園區鳳巢工業區、上饒市鉛山工業園區。

        據記者了解,為全力推動化工園區專項整治取得實效,4月下旬到5月上旬,該廳組織開展了化工園區整治幫扶指導工作。一是緊盯目標任務。圍繞專項行動整治任務,對標國家和江西省對化工園區整治的系列要求,確定了11項重點幫扶指導內容,編印了《江西省化工園區整治幫扶指導工作手冊》,逐一細化各項整治任務的標準要求,保證幫扶指導從嚴從實開展;二是突出問題導向。根據專項行動2020年第一季度調度情況,梳理匯總了專項行動存在的問題。要求各地市以問題為導向,深入一線為園區把脈會診,逐個問題明確解決方案,切實幫助園區解決實際困難,加快推進問題整治;三是聚焦重點園區。為全面縱深推進化工園區整治,該廳選擇了10個重點化工園區作為省本級直接幫扶對象,開展現場精準幫扶,進行攻堅突破。其它園區由設區市執法部門同步開展幫扶工作。

        通過對全省54個化工園區整治現場幫扶指導,發現各類環保問題193個,主要集中于兩個方面:一是環保基礎設施類問題,包括未建設配套危險廢物利用處置項目、智能化實時大氣預警平臺、化工企業排放廢水“一企一管”;二是環保政策手續類問題,包括未實施差異化企業排放標準及收費政策、未編制園區突發環境事件應急預案、規劃環評及跟蹤評價手續不全等。目前各園區正在按照專項行動實施方案開展分類整治,其中48個園區進行完善升級、1個園區實行整體搬遷、5個園區決定取締撤銷。

        執法局負責人表示,下一步,我們將按照整治要求,強化督導調度,持續幫扶指導,切實抓好落實,確保完成整治任務。目前,該廳正在制定《江西省開發區生態環境監管服務體系建設指導意見》和《江西省開發區智慧環境監管系統建設指南(試行)》,將化工園區監管服務體系建設納入其中,推動全省化工園區綠色可持續發展。

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